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土地立法将转向减少耕地过快流失
来源:乐山市土地矿权交易中心 | 发布时间:2011-11-16 | 阅读次数:2518
 

本报北京11月11日讯 记者郄建荣“今后土地政策、土地立法的重点,就是要更多地转向减少耕地过多过快流失,维护农民的土地合法权益。”国家土地副总督察甘藏春在今天召开的第二届国土资源法制与市场学术研讨会上这样强调。

甘藏春认为,在现阶段,无论是土地法治的完善还是矿业法治的完善面临的问题都是怎么样处理好工业化、城市化与保护耕地、保护农民的土地权益三者之间的关系,这也是我国土地政策、土地法治面临的难题。

“无论是1982年颁布的国家建设征地土地条例,还是1986年出台的土地管理法,虽然试图规范征地行为,特别是近几年,随着经济发展比重不断调整,更注重维护农民合法权益。但是,总体上基本的脉络还是把保证国家建设用地作为政策的首选目的。”甘藏春说。

甘藏春表示,现阶段,工业化、城市化的进程不可逆转。今后土地政策、土地立法的重点就是要更多转向减少耕地过多过快的流失,维护农民的土地合法权益上。

甘藏春说,矿业法治也面临大的问题。矿产资源的稀缺性、紧缺性越来越严重,矿业权的配置、矿业开发的监管以及矿业权相关利益的平衡,也是一个难题。比如宪法规定矿产资源属于国家所有,那么究竟是中央所有还是地方所有?这涉及到矿业权审批是县里批、省里批还是国家批,是国土资源部直接批还是经过省逐级批的问题。此外,利益分配和矿产地的关系也是难题。

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